Pašvaldības aģentūra «Tukuma novada sociālais dienests» (turpmāk tekstā – Sociālais dienests) jaunas telpas sāka meklēt jau šī gada pavasarī, jo 30. jūnijā beidzās ar SIA «Eta studija» slēgtais nomas līgums par telpu nomu ēkā Tidaholmas ielā 1. Šobrīd šī ēka ir viens no objektiem, par ko dome grasās lemta pavisam netālā nākotnē.
Domes komiteju sēdēs jau no dažādām mutēm jau ne reizi izskanējusi doma, ka šo ēku, kas reiz jau piederēja pašvaldībai (tiesa gan – Tukuma rajona padomei, kas toreiz neredzēja šī objekta attīstības iespējas), tagad var nākties par dārgu naudu atpirkt…
Pērk un pārdod, pārdod un pērk, pērk…
Kā vēsta Valsts vienotās zemesgrāmatas dati, ēku Tidaholmas ielā 1 Tukuma rajona padome 1999. gadā par 32 000 latu pārdeva Aivara Lazdas zemnieku saimniecībai «Graudi». 2000. gadā par ēkas īpašnieku, samaksājot 30 960 latu, kļuva Parex banka, bet pēc tam – atkal Aivars Lazda. Savukārt 2003. gadā par īpašnieku, iegādājoties ēku par 50 000 latu, kļuva Arnis Ruža. Tieši tad, kad jau bija zināms, ka ēkā iekārtosies 2. pamatskola. Divus gadus vēlāk – 2005. gada 1. decembrī – SIA «Kurzemes ainava» no Ružas nopirka pusi ēkas par 79 000 latu, bet 7. decembrī – otru pusi par 53 000 latu. Tolaik A. Ruža bija viens no SIA «Kurzemes ainava» vairākuma īpašniekiem. Bet par nākamo ēkas īpašnieku kļuva A. Ružam piederošā SIA «Eta studija», kas 2008. gada 1. jūlijā nopirka pusi ēkas par 73 919 latu un 2. jūlijā – otru pusi par tādu pašu naudas summu…
Kā rakstījām šī gada 8. jūnija un 4. jūlija laikrakstos, Tukuma novada dome un vēlāk – Sociālais dienests telpas no SIA «Kurzemes ainava» un SIA «Eta studija» nomā jau kopš 2007. gada, vai, pareizāk, darīja to arī pirms tam, kad ēka Tidaholmas ielā 1 vēl tika izmantota Tukuma 2. pamatskolas vajadzībām. Nekādu iepirkumu par telpu nomu nebija, un nomas līgumus pagarināja vien ar kārtējo domes lēmumu… Lai arī šajos gados ne reizi vien tika runāts, ka ēka bez pārbūves un lifta ierīkošanas Sociālajam dienestam nav īsti piemērota, jo visos stāvos netiek nodrošināta pieejamība cilvēkiem ar kustību traucējumiem, māmiņām ar bērnu ratiem utt., tikai 2015. gadā dome lēma ieguldīt 13 115,04 eiro, lai organizētu klientu apkalpošanu 1. stāvā, tomēr lifta ēkā nav joprojām…
Pirmais telpu meklēšanas mēģinājums – noma
Tā kā normatīvie akti šobrīd nosaka, ka nomas līgumu pagarināt ar domes lēmumu vien nevar un ka jāorganizē piedāvājumu atlase, šī gada 15. maijā Sociālais dienests izsludināja telpu nomas piedāvājumu atlasi, nosakot, ka tam nepieciešamas telpas līdz 1300 m² platībā, tostarp nosakot arī ļoti striktu telpu sadalījumu – 23 telpas no 6 m² līdz 20 m² lielas, piecas – no 20 m² lielas, kā arī divas zāles – 40 līdz 45 m² un no 60 m². Bāriņtiesas vajadzībām nepieciešama viena 9 līdz 10 m² liela telpa un trīs – 30-35 m², kā arī zāle – no 23 m². Nomas piedāvājumā jābūt mēbelētai un aprīkotai virtuvei ar galdu un 12 krēsliem, no 20 m² lielai uzgaidāmajai telpai, 2-3 m² dušas telpai un tikpat lielai veļas mazgājamajai telpai, trīs apmeklētāju tualetēm un vismaz četrām – darbiniekiem. Starp citu nosacījumos bija ietverts nosacījums, ka piedāvātās telpas nedrīkst atrasties tālāk par 300 m no domes… Bet tad jau iznāktu, ka arī pašvaldības dienas centrs «Saime», kas Dārzniecības ielā 2, neatrodas ”pieklājīgā” attālumā no domes…
Piedāvājumu atlase noslēdzās 9. jūnijā, un, kā tika atzīts domes ārkārtas sēdē 30. jūnijā, – bez rezultātiem. Noteiktajā termiņā bija iesniegti divi piedāvājumi: SIA «Arvo Plus» bija iesniedzis piedāvājumu par telpām Talsu ielā 11 (telpas 1500 m² – 1,50 eiro/m², kā arī 1040 m² liela piegulošā teritorija ar saimniecības ēkām – 0,65 eiro/m²; abas cenas bez PVN). Lai šo ēku izmantotu, tā jāpārbūvē, kam tobrīd īpašnieks nepiekrita, vēloties, vai nu pārdot ēku, vai iznomāt telpas esošajā stāvoklī. Otru piedāvājumu bija iesniegusi SIA «Tukuma roze», kas piedāvāja 1245 m² lielas telpas Pasta ielā 25 iznomāt par cenu 3,92 eiro/m² (bez PVN), tiesa, tā kā klientu pieņemšana varētu notikt tikai ēkas otrajā un trešajā stāvā, būtu jāiekārto lifts, kas nomas cenu palielinātu līdz 5,07 eiro/m², bet samazinātu kāpņu telpu. Līdzšinējais telpu iznomātājs SIA «Eta studija» savu piedāvājumu nebija iesniedzis, jo domei bija izteicies, ka vēlas ēku Tidaholmas ielā 1 pārdot…
Ārkārtas sēdē izpilddirektoram Mārim Rudaus-Rudovskim tika uzdots izveidot darba grupu, kam līdz 1. septembrim jāsagatavo ekonomiskais pamatojums sociālā dienesta un bāriņtiesas telpu nodrošināšanai un kam jāizvērtē pašvaldībai piederoša īpašuma izmantošana, nekustamā īpašuma iegāde vai jauna objekta būvniecība. Un vēl izpilddirektoram tika uzdots vienoties ar esošo iznomātāju par telpu nomu, kam, kā vēlāk izrādījās, īpašnieks piekrita ar nosacījumu iznomāt telpas uz desmit mēnešiem – līdz martam.
Otrais mēģinājums – pirkšana
Septembra Sociālo un veselības jautājumu, kā arī Finanšu komitejas sēdē 19. septembrī darba grupa (Īpašumu nodaļas vadītājs Viesturs Bērzājs un speciāliste Dzintra Šmite, Juridiskās nodaļas vadītāja Lelde Bičuša, Galvenā ekonomiste Inta Kristberga, bāriņtiesas priekšsēdētāja Antra Dzelme, būvinženieris Egmonts Krūmiņš), kuru vada Sociālā dienesta vadītāja Ina Balgalve, iepazīstināja deputātus ar astoņiem ēku (telpu) variantiem – SIA «Arvo pluss» Talsu ielā 11, SIA «Eta studija» Tidaholmas ielā 1, a/s «Komforts» Lielajā ielā 59, SIA «Bonus.lv» Meža ielā 28, Pils iela 11 un Katrīnas laukums 1, viesnīca «Stelles» Talsu ielā 74, SIA «Tukuma roze» Pasta ielā 25 un SIA «Tukuma rajona patērētāju biedrība», Brīvības laukumā 4. Tikusi izvērtēta lietderība telpas nomāt, būvēt jaunu ēku vai to iegādāties, un secināts, ka labāk būtu ēku iegādāties pašvaldības īpašumā, turklāt – gatavu lietošanai.
Pagājušajā piektdienā, 29. septembrī, mēs lūdzām I. Balgalvi raksturot katru no minētajiem variantiem.
SIA «Arvo pluss» Talsu ielā 11
Kopējā platība – 1500 m², pārdošanas cena – 300 000 eiro, samaksa divu gadu laikā; pārbūves izmaksas domes ieskatā – 675 000 līdz 750 000 eiro; kopējās izmaksas – 975 000 līdz 1 050 000 eiro; cena par m² – 650-700 eiro.
Balgalve skaidroja, ka ēka ir piemērota mērķim, taču problēma tāda, ka sākotnēji īpašnieks nebija gatavs investēt līdzekļus telpu pārbūvē, jo dienesta vēlme bija iegādāties darbam gatavu ēku: “Īpašnieks bija gatavs ēku par 300 000 eiro pārdot, lai pašvaldība dara tālāk, ko grib, bet mēs esam izvērtējuši, ka pārbūve prasītu vēl ap 675 000-750 000 eiro – šādu summu iesniedza Arhitektūras nodaļa, un tas kopīgās izmaksas palielinātu līdz gandrīz miljonam eiro. Šobrīd īpašnieka domas ir mainījušās; tas ir gatavs ieguldīt, lai ēku pārbūvētu, tāpēc komisija šodien vēlreiz skatīs arī šo piedāvājumu. Mēs ēku izstaigājām, apskatījām – telpas ir tuvu domei, plašas, ir daļa kabinetu, ka uzreiz ir lietojami, un trīs zāles, kas jāpārbūvē pēc nepieciešamības. Ir atsevišķa ieeja jauniešu centra vajadzībām, ir arī kravas lifts, līdz ar to nebūs problēmu ierīkot liftu.”
SIA «Eta studija» Tidaholmas iela 1
Kopējā platība – 1237,2 m², pārdošanas cena – 433 000 eiro (divos maksājumos – 2018., līdz 2027. gadam); pārbūves izmaksas domes ieskatā – ap 80 000 eiro, ieskaitot liftu; kopējās ēkas izmaksas – 526 592-528 592 eiro; cena par m² – 425,63-427,25 eiro.
Balgalve: “Ēku Tidaholmas ielā 1 komisija vērtēja; tās pārdošanas cena ir 433 000 eiro, taču īpašnieka nav gatavs investēt telpu pielāgošanā – liftā, kas izmaksātu ap 40 000 eiro, ventilācijā – ap 2000 eiro. Tā kā, ierīkojot liftu, tiktu zaudēta kabinetu platība, vēl jāparedz ap 36 000 eiro telpu izbūvei mansardā. Pieļaujam, ka nākotnē būtu vajadzīgi līdzekļi arī energoefektivitātes pasākumiem. Šīs ēkas problēma ir arī tā, ka reāli telpas ir mazas – kā esam rakstījuši, tie ir 6 līdz 8 m² lieli jeb, pareizāk, mazi kabineti darbiniekiem, kas kontaktējas ar klientiem. Mēs esam darījuši visu, lai būtu labi darba apstākļi un būtu ērti klientiem, bet pieejamībai trūkst lifta. Var noturēt 1. stāva zālē sanāksmes un, ja vajag, arī tur pieņemt cilvēkus, bet es uzskatu, ka jābūt piekļuvei visos stāvos, kas ir mūsu sapnis jau no 2007. gada. Domāju, ka sen jau tāds lifts būtu, ja šī ēka būtu mūsu īpašumā.” Uz izbildumu, kāpēc dienests nav centies ar projektu palīdzību piesaistīt naudu lifta iegādei, I. Balgalve skaidroja, ka nevar ieguldīt naudu īpašnieka mājā: “Un tāpēc tagad gribam pirkt ēku ar jau iebūvētu liftu, lai vairs nebūtu atrunu.” Te vēl jāpiebilst, ka, pērkot šo ēku, būtu jāparedz līdzekļi arī ieejas kāpņu remontam, kuru stāvoklis saimniekam godu nedara, īpaši jau, ņemot vērā, ka šajās telpās arvien vēl strādā Sociālais dienests un bāriņtiesa…
A/s «Komforts» Lielajā ielā 59
Kopējā ēkas platība – 1110 m², pārdošanas cena – 230 000 eiro, samaksa 30 mēnešu laikā; pārbūves izmaksas domes ieskatā – 200 000 eiro; kopējās izmaksas – 530 000; cena par m² – 477,48 eiro.
Balgalve stāstīja, ka pārdodamajā objektā ir liela biroju ēka, vēl viena divstāvu ēka un vēl viena mazāka ēka, kā arī 1772 m² lielas ražošanas noliktavas. Ēkas ir jāpārplāno un jāpārbūvē, un īpašnieks pats piekrīt veikt pārbūvi: “Te gan ir jāņem vērā, ka šis objekts ir patālu no pilsētas centra un vairāk atgādina industriālu, nevis sociāla rakstura būvi. Ja tiktu izvēlēta šī ēka, būtu jādomā gan par autobusu kustības maršrutiem un laikiem, gan par atvieglojumiem.”
SIA «Bonus.lv» Meža ielā 28
Kopējā ēkas platība – 4507 m², pārdošanas cena – 3 500 000 eiro, samaksa – tūlītēja; pārbūves izmaksas domes ieskatā – 2 028 150-2 025 350 eiro; kopējās izmaksas – 5 528 150-5 525 350; cena par m² – 1226 -1225,95 eiro.
I. Balgalve atzina, ka platība ir ļoti liela, tāpēc par šīs ēkas izmantošanu nāktos domāt saistībā arī ar citu iestāžu izvietošanu, jo telpu apjoms ir daudz lielāks nekā nepieciešams.
Viesnīca «Stelles» Talsu ielā 74
Kopējā ēkas platība – 1882 m², pārdošanas cena – 1 300 000, samaksa tūlītēja; pārbūves izmaksas domes ieskatā – ap 100 000 eiro; kopējās izmaksas – 1400 000; cena par m² – 743,89 eiro.
Kopējā ēku platībā ietilpst četras ēkas, kuru pārdošanas vērtība ir 1 300 000 eiro, taču aptuvenās pārbūves izmaksas ir ap 100 000 eiro.
Finanšu komitejas sēdē 19. septembrī deputāts Modris Liepiņš skaidroja, ka objekta īpašnieks ir gatavs piedāvāt arī “minimālāku programmu” – 1300 m² par aptuveni 750 000 eiro (ar PVN). Savukārt I. Balgalve sarunā skaidroja, ka lielajā piedāvājumā ietilpst ielas māja 755 m², blakus ēka 480 m² ar pirtīm un citām telpām, vēl ir vilnas ceha ēka 600 m² platībā un vēl ir 70 m² ēdināšanas bloks ar āra terasi: “Maksimālajā programmā te pietiktu vietas gan dienestam (vilnas ceha vecajā ēkā, kur vajadzīga pārbūve), gan bāriņtiesai, kā arī 16 grupu dzīvokļiem personām ar invaliditāti. Turklāt te ir pirts bloks ar trim pirtīm un dušām un virtuves ēka zupas virtuvei. Bet tā esot fantāzija, kurai ir vajadzīgs liels finansējums, lai arī uzņēmējs ir apņēmies par saviem līdzekļiem visu pielāgot un sakārtot. Tomēr ir vēl kāda problēma – attālums.” Vaicāta, kāda ir minimālā programma, I. Balgalve skaidroja, ka uzņēmējs piedāvā ielas māju, pirts kompleksu un virtuvi, kas izmaksātu ap 750 000 eiro – šis piedāvājums vēl būšot komisijā jāvērtē.
Citas telpas
I. Balgalve skaidroja, ka apzinātas telpas Pils ielā 11/Katrīnas laukumā 1, kuru īpašnieks tā arī nebija iesniedzis savu piedāvājumu, vien zināms, ka abas ēkas (kopā ap 2000 m²) tiek pārdotas kopā. Savukārt SIA «Tukuma roze» Pasta ielā 25 savu īpašumu nepārdod, bet SIA «Tukuma rajona patērētāju biedrība» savu ēku Brīvības laukumā 4 jau ir pārdevusi.
Komisija aicina vēlreiz iesniegt piedāvājumus
Pagājušajā piektdienā, 29. septembrī, domē notika komisijas sanāksme, kurā konkrēti piedāvājumi netika vērtēti, jo nākusi klāt jauna informācija par objektiem Talsu ielā 11 un Talsu ielā 74. Komisijas dalībnieki un deputāti atzina, ka ir jānosaka termiņš, līdz kuram īpašniekiem jāiesniedz visa informācija par objektu – platība, cena, pārbūves izmaksas un plānotās apsaimniekošanas izmaksas. Diskusijās gan tika minēts, ka, iespējams, vajadzētu vērtēt iespēju būvēt jaunu ēku pašvaldībai piederošajā zemē blakus domei, tāpat būtu jāpārdomā situācija ar internātpamatskolām – vai valsts turpinās tās finansēt un vai pēc pāris gadiem nebūs jādomā, ko darīt ar ēku Raudas ielā, tāpēc vēl viens variants ir nomāt esošo ēku vēl pāris gadu, ja īpašnieks tam piekristu. Tomēr visus plusus un mīnusus izvērtēt būšot komisijas uzdevums.
***
Pirmdien, 2. oktobrī, preses konferencē interesējāmies, vai domes uzstādījums – iesniegt precīzas pārbūves izmaksas, neliks uzņēmējiem ieguldīt lielus līdzekļus, lai varētu izpildīt domes prasības, kas galarezultātā varētu izrādīsies bezjēdzīgi, piemēram, ja dome vēl pāris gadu turpinās nomāt telpas esošajā dienesta ēkā? Domes izpilddirektors Māris Rudaus-Rudovskis skaidroja, ka jau tā uzņēmējiem izrādīta pretimnākšana, ļaujot pārveidot piedāvājumus, turklāt ar ieguldījumiem, ja uzņēmējs vēlas pārdot ēku, ir jārēķinās, tāpat kā ar to rēķinoties tie uzņēmēji, kas piedalās iepirkumos un izsolēs… Un vēl ar vārdiem ”te vēl nekā nav” preses konferencē redakcijai gan tika ieteikts par šo jautājumu nerakstīt, jo visi lēmumi tikšot pieņemti oktobra komitejās. Šāds aizrādījums gan mums šķita ļoti dīvains, jo, vēl tikai izsludinot šo iepirkuma procedūru, domes priekšsēdētājs Ēriks Lukmans teica, ka telpu izvēle būšot maksimāli caurspīdīga, lai noņemtu jebkādas aizdomas par to, ka dome nerīkojas atklāti…